По 44 фз срок исковой давности

Каков срок исковой давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Обоснование вывода:
Согласно ч. 1 ст. 107 Федерального закона от 05.04.2021 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут в том числе и административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 4.5 КоАП РФ установлен срок давности привлечения к административной ответственности, в течение которого лицо, совершившее административное правонарушение, может быть привлечено к административной ответственности и по истечении которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
По общему правилу срок давности привлечения к административной ответственности не может превышать двух месяцев, а при рассмотрении дела судьей — трех месяцев. По ряду административных правонарушений, исчерпывающий перечень которых приведен в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год, два года или шесть лет.
Так, Федеральным законом от 28.12.2021 N 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу 1 января 2021 года, в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.29-7.32, ч. 7 ст. 19.5, ст. 19.7.2 КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня его совершения*(1). То есть в течение года после совершения административного правонарушения, объектом которого являются отношения, связанные с обеспечением государственных и муниципальных нужд в товарах, работах, услугах за счет средств соответствующих бюджетов, и состав которых описан в указанных нормах, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности (решение Ростовского областного суда от 24.02.2021 по делу N 11-170/2021, решение Московского городского суда от 12.12.2021 N 7-15330/16, решение Оренбургского областного суда от 27.11.2021 по делу N 21-667/2021, решение Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 01.02.2021 по делу N 12-6/2021, решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 16.05.2021 по делу N 12-329/2021, решение Самарского областного суда от 24.05.2021 по делу N 21-963/2021).
Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (для длящихся правонарушений — за днем его обнаружения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
За нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 7.29-7.32, ч. 7 ст. 19.5, ст. 19.7.2 КоАП РФ) установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности. Данный срок исчисляется со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения, а для длящихся правонарушений — за днем его обнаружения.

Разбираемся в сроках действия госконтракта

Изменение срока действия контракта по 44 ФЗ не предусмотрено. Пролонгировать сделку с госзаказчиком, равно как и увеличить сроки выполнения работ нельзя. На практике встречаются случаи, когда в документе было прописано условие о продлении сделки в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств (Решение Свердловского УФАС России от 02.06.2021 по жалобе № 724-З). Однако такой подход может быть признан и нарушением ч. 2 ст. 34, ст. 95 Закона № 44-ФЗ (Решение Омского УФАС России от 29.02.2021 по делу № 03-10.1/38-2021).

Закон № 44 ФЗ не дает здесь определения тому, что считается сроком действия контракта по 44 ФЗ, толкование можно найти в ст. 425 ГК РФ, где сказано, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до полного исполнения указанных в нем обязательств либо до даты, установленной в тексте документа. Стоит учесть, что госконтракт, согласно ч. 5 ст. 161 БК РФ, не может действовать дольше, чем утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

Интересно почитать:  Как продать неприватизированную квартиру с долгами

Сроки давности в закупках по ФЗ-44

не согласен с коллегой полностью. данный вопрос регламентирован нормами ГК РФ, согласно ст. 449 ГК РФ 1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Сроки наказания по итогам проведения закупок обозначены в статье 4.4 КоАП РФ «Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности». В частности там указано, что «1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении… о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 — 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса)… по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. » То есть, смысла обращаться в прокуратуру не вижу.

Сроки давности фз

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 Гражданского кодекса РФ). Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. С уважением,

В законе есть две модели, когда деньги собраны и нужно вносить в устав изменения и когда деньги вносятся в течение 6 месяцев после внесения изменений в устав: 1 Вариант.Не позднее месяца со дня окончания срока внесения дополнительных вкладов общее собрание участников общества должно принять решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества и о внесении в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, изменений, связанных с увеличением размера уставного капитала общества. Вариант 2, когда Внесение дополнительных вкладов участниками общества и вкладов третьими лицами должно быть осуществлено не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия общим собранием участников общества предусмотренных настоящим пунктом решений Из пункта 2.1. следует, что В течение трех лет с момента государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества, утвержденном учредителями (участниками) общества, участники общества солидарно несут при недостаточности имущества общества субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере стоимости невнесенных дополнительных вкладов. Значит требования третьих лиц при недостаточности имущества могут быть пред’явлены к участникам в течение трех лет с момента регистрации изменений в устав. При наличии спора между участниками — в течение трех лет (общий срок по ст. 196 ГК РФ) с момента принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов или в течение трех лет по истечении 6 месячного срока для внесения вклада. В случае несоблюдения перечисленных в законе сроков, увеличение уставного капитала общества признается несостоявшимся и может быть оспорено в течение трех лет.

Исковая давность, Срок исковой давности

3. Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

4. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.».

Срок исковой давности пени

Правомерен ли при указанных обстоятельствах отказ суда во взыскании неустойки за последние 0.5 года, учитывая, что основание начисления неустойки (основное обязательство) в эти указанные 0.5 года не подлежало судебной защите? Я считаю, что поскольку само обязательство не прекратилось (сторона лишь утратило право на судебную защиту), основание начисления неустойки за нарушение данного обязательства, продолжает существовать.

196 ГК РФ, нельзя, поскольку, согласно п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым отношениям, гражданское законодательство не применяется .

Юридический центр Pravogroup

Пример из судебной практики, когда положения о подряде распространены на договор об оказании услуг, а также применяются положения о сроке обнаружения недостатков и сроке исковой давности: http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/debe33ae-84df-4264-a307-99c0a6ae3916/A32-28340-2021_20211214_Postanovlenie%20apelljacii.pdf

Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (десятилетнее ограничение также является нововведением с сентября 2021 года).

Срок исковой давности по договору поставки

Пример из судебной практики. АС Дальневосточного округа отказал в удовлетворении части иска по причине пропуска срока исковых требований. Поставщик обратился в суд, чтобы взыскать долг с покупателя. При расчете срока исковой давности суд исходил из того, что в договоре сделана ссылка на счет на оплату при определении сроков оплаты. Вместе с тем, на оплату товара выставлялись счета-фактуры, в которых не было указано сведений о сроках оплаты, суд посчитал, что стороны договора не согласовали условие о сроках оплаты товара. Поэтому при вынесении решения исходил из содержания ст. 486 ГК РФ, согласно которой товар должен быть оплачен покупателем непосредственно до или после поставки. Покупатель считается просрочившим (при условии оплаты платежным поручением), если не оплатит товар по истечении предусмотренного законом срока для банковского перевода, который исчисляется со дня, следующего за днем получения товара. При этом максимальный срок для осуществления расчетных операций установлен ЦБ РФ – не более 2 операционных дней, если платежи проходят в одном субъекте РФ, а если в разных, то – 5 операционных дней (Постановление от 02.02.2021 года № Ф03-6153/2021).

  • иск невозможно было подать в суд из-за чрезвычайных или непреодолимых обстоятельств;
  • одна из сторон спора находилась в Вооруженных Силах РФ, которые переведены на военное положение;
  • правительством РФ был введен мораторий на исполнение обязательства;
    действие нормативного акта, который регулирует правоотношения между сторонами, было приостановлено;
  • стороны пытались урегулировать вопрос во внесудебном порядке (путем медиации, посредничества, претензия и т.д.). Срок подачи иска приостанавливается на срок, необходимый по закону для проведения данных процедур, а если он не установлен, то на шесть месяцев с даты начала такой процедуры.
Интересно почитать:  В Каком Случае Заставят Снести Дом На Землях Сельхоз Назначения

Как получить неустойку, если уже пропущен срок исковой давности

Случаи, когда требование неустойки предъявляется после истечения срока давности, встречаются нередко, но судебная практика по ним неоднозначна. Сегодня в судах существует два подхода к решению этого вопроса. В первом случае суды руководствуются нормами 207 ст. ГК. Из положений данной статьи вытекает следующее: если истекает исковая давность по главному договорному обязательству, то одновременно заканчивается и срок давности по уплате неустойки, которая является дополнительным договорным обязательством.

Однако есть и другой подход, согласно которому обязательство по уплате пени является длящимся, и срок давности должен применяться к каждой части отдельно. Неустойка в долевом строительстве рассчитывается за каждый день просроченных обязательств, т.е. у застройщика ежедневно возникает обязанность по уплате процентов. Исходя из этого, следует, что срок давности, применяемый к взысканиям периодических платежей, должен считаться не за весь период, а отдельно за каждый просроченный день.

Нарушения в сфере закупок по 44-ФЗ, административная ответственность

Обладание данной информацией позволит осуществлять деятельность, связанную с закупками в соответствии с требованиями законодательства, принятого в данной сфере, а также снизить до минимума риск наступления неблагоприятных юридических последствий в виде совершения правонарушения, влекущего ответственность в соответствии с законом.

Санкция в виде штрафа является основной для привлекаемого, а срок давности привлечения к ответственности составляет 1 год, причем он может в отдельных предусмотренных законом случаях подвергаться изменению. Говоря о субъекте правонарушения, необходимо отметить, что им выступает должностное либо юридическое лицо.

Срок исковой давности по договору оказания услуг

В-третьих, предельные сроки исковой давности не текут по тем требованиям, которые возникли до 1 сентября 2021 года и к тому моменту не истекли ( Федеральный закон от 28 декабря 2021 г. № 499-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»»). Это означает, что первые предельные сроки исковой давности истекут не ранее 1 сентября 2023 года».

Есть и дополнительное требование: срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен ( п. 2 ст. 196 ГК РФ). Этот срок также именуют предельным сроком исковой давности. Такой срок установлен для стабильности гражданского оборота. Дело в том, что, если сделку оспорят спустя 10 и более лет, это скорее навредит гражданскому обороту, чем защитит чьи-то нарушенные права. Тем более что во многих подобных случаях привести стороны в первоначальное положение либо невозможно, либо крайне затруднительно.

Срок давности по административным правонарушениям

При неуплате штрафа судебным приставом возбуждается исполнительное производство (КоАП ст.32.2 п.5). По факту открытия производства ССП уклонисту даётся 5 дней на добровольное покрытие задолженности (ФЗ №229 2021/02/10 редакция 2021/01/10 ст.30 п.12). После этого в поле зрения пристава попадают все доходы и имущество должника. При сумме штрафов гибдд свыше 10 тысяч пристав накладывает временный запрет на выезд должника за границу (ФЗ №229 ст.67 пп.1, 3).

  • порицание (замечание, выговор, предупреждение и пр.);
  • наложение штрафа;
  • лишение особого права (охота, управление тс, использование спецоборудования), предоставленного ранее, и конфискация орудия (предмета), повлекшего правонарушение;
  • арест и принудительные работы (до 30 суток);
  • выдворение из страны (не-граждане РФ);
  • дисквалификация (снятие с должности) и замораживание деятельности.
Ссылка на основную публикацию