В Каких Случаях Нужно Получать Разрешение На Строительство Промышленных Объектовство

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2021 г

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) объект капитального строительства — это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

А всегда ли требуется разрешение на строительство: давайте разберемся

• если вы строите гараж для собственных нужд и на земельном участке, предоставленном не для предпринимательской деятельности, либо для садоводства и дачного хозяйства. При этом являетесь физическим лицом;
• если ваш объект строительства, реконструкции не является объектом капитального строительства (навесом, киоском, временной постройкой, движимым имуществом). А как это определить читайте ч. 10 ст. 1 ГрК РФ и статью 130 ГК РФ;
• если строите сооружение или строение для вспомогательного пользования. То есть ваш объект является вспомогательным по отношению к основному зданию;
• если ваша работа не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры. По сути капитальный ремонт;

Вроде бы все понятно, но скажем в п. 2 где написано «строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства» возникает вопрос: «А как определить является ли наша стройка объектом капитального строительства?». Скажу честно не всегда удается на это правильно ответить. Ну а для начала обратимся к ч. 10 ст. 1 ГрК РФ:

Когда разрешения на строительство не требуется

Разрешающий документ необходимо получить для возведения любого капитального объекта. Признаками таких строений выступает наличие фундамента, то есть прочной связи здания с землей. Учитывается и назначение земельного участка. Получение разрешения обязательно для собственников домов, возводимых на участках личного подсобного хозяйства и на землях, выделенных под индивидуальное жилое строительство.

Для подъездных дорог не требуется применение разрешения на строительство. Право собственника на их беспрепятственное возведение успешно доказывалось в суде. Не нужна разрешающая документация и для объектов технического обеспечения дороги, располагающихся рядом с подъездом к участку – например, инженерных сетей. В этот перечень также входят элементы обеспечения коммуникационного снабжения: оснащение переходов, примыкающих участков, выезда, автомобильной стоянки, съездов.

Важно знать! Какие нужны документы для разрешения на строительство промышленного объекта и ввода в эксплуатацию

• заказ проекта и плана сооружения;
• топографическую съемку территории;
• проведение экологической экспертизы;
• сбор всех необходимых документов.

1. Наименование организации-застройщика.
2. Адрес, контактные данные застройщика.
3. Наименование уполномоченного органа, адрес, реквизиты.
4. Название объекта строительства.
5. Адрес земельного участка.
6. Документ, на основании которого осуществляется застройка (инвестиционная программа).
7. Разработчик проекта сооружения ( организация, сотрудник, выполнивший проект).
8. Реквизиты заключения государственной экспертизы.
9. Наименование подрядчика.
10. Реквизиты свидетельства о допуске к строительным работам организации-подрядчика.
11. ФИО и должность лица, назначенного производителем работ.
12. ФИО, подпись и печать ген.директора.

• Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство
• Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство промышленного здания

Разрешение на строительство

Чаще всего в судебной практике встречаются дела по оформлению или неоформлению объектов, которые строятся на дачном участке для использования в некоммерческой деятельности. Как правило, эти постройки совместной инфраструктуры и предназначены обслуживать дом.

Также часто рассматриваются дела об обустройстве скважин на участке. Отметим, что вы имеет право пробурить скважину, глубина которой не будет превышать 5 метров. Чтобы не возникло неприятных ситуаций, лучше всего обратиться в орган надзора за природными ресурсами и расспросить их о получении документов на обустройства скважины.

Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство

при строительстве отдельных построек вспомогательного назначения – к примеру, вахты на въезде на территорию компании. Функциональное назначение этого помещения тесно связано с обслуживанием основного здания. Строение неразрывно связано с землей, т.е. его перенос на другой участок без причинения ущерба конструкциям невозможен.

при согласовании размещения буровых скважин и осуществлении их сервисного обслуживания. Порядок проведения работ в этом случае регламентируется законом о разработке месторождений полезных ископаемых и ином использовании земельных участков для изыскания недр.

На какое строительство не требуется разрешение, и когда оно необходимо

Если говорить в целом, к вспомогательным относятся те постройки, которые несут минимальную функциональную нагрузку. То есть сооружение не сможет работать без базового объекта, имеет неважные конструктивные детали и не выходит за пределы ЗУ главного сооружения. Вместе с этим вспомогательное здание должно быть обособленным, но иметь четкую связь с основным объектом. Кроме того, вспомогательная постройка, как правило, имеет отдельный вход.

Когда речь идет о пристройке к жилым объектам, также появляются спорные нюансы. Так, при возведении сарая, гаража или сеней в оформлении разрешения нет потребности. Если же владелец строит хозяйственный объект, однозначного ответа о возможности постройки без одобрения уполномоченных органов нет.

Разрешение на строительство не требуется в случае если

В зависимости от характеристик проекта и условий его реализации могут быть предприняты разные меры в рамках административной ответственности. Например, распространенным инструментом борьбы с самостроем является конфискация. Данная мера относится к индивидуальным постройкам, которые не были завершены своевременно. Это же относится к объектам, которые изначально не имели разрешительной документации. Но лишение прав собственности допускается исключительно в рамках судебной процедуры. Кроме этого, работы без разрешения на строительство не финансируются банками по кредитным программам. Но даже если строительство будет благополучно завершено, есть риск, что здание не подключат к центральным коммуникациям, а также не присвоят почтового индекса. Наиболее жесткие меры предполагают снос постройки, но, опять же, по решению суда.

Данный формат разрешительного документа рассчитан на облегчение рабочего процесса. Дело в том, что прохождение основной процедуры в некоторых случаях может затягиваться на долгий срок. Чтобы не задерживать рабочий процесс, можно получить временное разрешение на строительство, которое позволит завершить отдельные и менее ответственные этапы общего проекта. Например, это может быть проведение геодезических операций, подготовка стройплощадки для закладки фундамента, очистительные работы, земельные мероприятия и др. При этом застройщик не может начинать, к примеру, возведение стен. Такой подход позволяет экономить время и деньги особенно в процессе реализации масштабных проектов.

Разрешение на строительство производственного здания

Строить, а в процессе следить за соблюдением параметров застройки, прописанных в проекте. Иначе впоследствии не получится сдать объект недвижимости в эксплуатацию. Если же в выдаче разрешения откажут, придется обжаловать такое решение в вышестоящие органы или в суде. Закончив возведение здания, нужно подать новое ходатайство о вводе его в эксплуатацию.

• схема расположения объектов строительства (ее делают с учетом градостроительного плана);
• пояснительная записка и архитектурные решения вместе с проектом будущего здания;
• подтверждение наличия или отсутствия инженерно-технических сетей и перечень работ по их организации;
• сведения о пожарной безопасности, безвредности для окружающей среды, информация о деятельности объекта.

Объекты и работы, не требующие получения разрешения на строительство

• Работы по изменению объектов капитального строительства, по переустройству, перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
• Замена инженерных систем, замена или монтаж дополнительного инженерного оборудования различной модификации.
• Замена отдельных элементов металлоконструкций (кроме несущих металлоконструкций).
• Усиление металлоконструкций фундаментов и оснований.
• Полная или частичная замена отдельных элементов металлоконструкций кровли.
• Устройство наружного утепления фасадов.
• Работы по изменению объектов капитального строительства при создании подвала в техническом подполье, а также мансарды в чердаке.
• Демонтаж несущих металлоконструкций перегородок и стен, устройство новых перегородок и стен, устройство проемов в перегородках и т.д.
• Устройство промышленных бетонных полов, либо их изменение, если в проекте не будут изменены расчеты на определенные нагрузки и воздействия.
• Создание или изменение металлоконструкций лестниц, крылец, ступеней, пандусов и т.д.

Остальные объекты и работы, не требующие получения разрешения на строительство определены в статье 49 Градостроительного кодекса РФ и касаются они инженерных изысканий и проекта межевания района строительства, начиная от возведения каких-либо строений на сельскохозяйственных территориях до создания гаражей, бытовок и других, более сложных с технической стороны быстровозводимых зданий и сооружений на территории промышленных комплексов и других капитальных объектов народного хозяйства. Что касается самих строительных работ, то не требуют получения разрешений:

Получение разрешения на строительство

Осуществить строительство можно только на целевых участках под ИЖС. Согласно ГрК в России собственникам земли разрешено возводить жилые дома до 3 этажей включительно, всевозможные пристройки – бани, гаражи, тепличные комплексы, сараи, а также производить продукцию сельского хозяйства.

• заявление;
• план строящегося участка земли;
• документ, который фиксирует имущественное право лица на землю;
• инфо о плановой экспертизе участка;
• схема из городского строительства – фиксирование границ;
• основные бумаги по проекту;
• согласие владельцев участка в целях реконструкции здания.

В каких случаях не требуется разрешение на строительство

Если этого не сделать, то сооружение или здание могут признать самовольной постройкой, подлежащей сносу (ст. 222 Гражданского кодекса (ГК) РФ). Вдобавок, на организаторов строительства наложат штраф: физическим лицам – 2-5 тыс. руб., должностным лицам и ИП – 20-50 тыс. руб., организациям – 500 тыс. — 1 млн руб. (ч. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ).

1. При реконструировании или возведении капитального объекта на участке, временно выделенном предприятию из государственных владений для освоения недр и добычи полезных ископаемых.
2. При строительство и ремонте сооружений космической инфраструктуры.
3. При создании комплекса, который будет обеспечивать население или заводы атомной энергией.
4. При возведении объекта капитального строительства на территории, признанной природной охраняемой зоной. Курорты и лечебно-оздоровительные местности к этой категории не относятся.
5. При реконструировании или строительстве гидротехнических коммуникаций и сооружений, относящихся к I и II классам (подробный перечень в Постановлении Правительства “О классификации гидротехнических сооружений” № 986 от 2021 года).
6. При реконструировании памятников и зданий, относящихся к культурному наследию, в ситуации, если присутствует риск их повреждения.