Внешняя И Внутренняя Миграция В России

Внешняя миграция населения Российской Федерации

В современных условиях выезд населения Российской Федерации за границу становится острой проблемой, так как среди выезжающих значительную часть составляют высококвалифицированные специалисты разных профессий, ученые, творческая интеллигенция. В период реформ 1990-х гг. социально-демографический потенциал России не только уменьшался, но и качественно ухудшался. Так, по данным программы развития ООН) ИРЧП (индекс развития человеческого потенциала) в 1992 г. составлял 0,849, что свидетельствовало о принадлежности России к индустриально развитым странам с высоким человеческим потенциалом (максимальное значение этого индекса — 0,915 — имела Канада). Однако к 2000 г. он снизился до 0,762, в результате чего страна опустилась с 30-го на 57-е место (из 175 изучаемых стран), перейдя, согласно классификации ООН, в группу стран со средним уровнем развития. Возникла высокая несбалансированность разных компонентов человеческого потенциала России. Если индекс образованности ее граждан в 2000 г. оставался близким к самым развитым странам, то индекс их долголетия и индекс дохода соответствовал уровню слаборазвитых стран. По оценке экспертов ООН, ИРЧП России на 2007 год составляет 0,817 (уровень Македонии, Албании, Бразилии), причем рейтинг страны снизился до 71-го места в 2007 г. против 57-го в 2002 г.

Из-за неуправляемой и неконтролируемой иммиграции происходит наполнение отдельных районов России неквалифицированной, в том числе с криминогенными проявлениями, рабочей силой из соседних государств. Данные табл. 1 свидетельствуют об увеличении масштабов миграционного прироста населения России за счет государств СНГ. Со всеми государствами СНГ сохраняется положительное сальдо миграции. По экспертным оценкам ученых, в современных условиях приток иностранцев в Россию может составить более 100 тыс. чел. ежегодно.

Миграционные процессы в РФ

  1. В октябре 2018 года был опубликован Указ Президента РФ «Концепция государственной миграционной политики до 2025 года». В концепции были определены стратегии развития и демографической политики Дальнего Востока и Байкальского региона, направленные на привлечение граждан;
  2. Основу внешней миграционной политики РФ составляет «Программа по переселению соотечественников». В ней определены приоритетные регионы для переселения. В рамках этой программы переселенцам предоставляются льготы, в том числе компенсации за переезд, упрощенная схема предоставления гражданства, а в некоторых субъектах и подъемные выплаты;
  3. Осенью 2018 года Госдумой были внесены поправки в Закон «О гражданстве». Изменения предоставили президенту возможность определять категории граждан, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Под действие этого законопроекта попали граждане стран Балтии, Украины, Приднестровья и Молдавии.

В 2019 году общее число иммигрантов снизилось и уже перестало компенсировать естественную убыль населения России. Эта тенденция связана со стабилизацией ситуации на Украине, а также с недостаточной привлекательностью РФ как места для трудовой миграции для жителей стран Центральной Азии.

Понятие миграции внутренняя внешняя миграция россия

Развитие форм временной, коммерческой, «челночной» миграции, которая позволяет части семей получать средства к существованию путем работы на временной основе в другом городе или регионе. Это ведет к определенным сложностям в жизни трудовых мигрантов, но позволяет им осуществлять трудовую деятельность, избегая затрат на переезд всей семьи. Трудовая миграция, в отличие от переселения, не предполагает смены постоянного места жительства, по крайней мере на первоначальном этапе. Пока временные трудовые миграции в определенной степени сдерживают переселения (и работник, и работодатель имеют определенные выгоды от такого положения дел), но в перспективе они могут послужить толчком к переселению на новое место жительства, ближе к работе, уже на постоянной основе. Масштабы временной трудовой миграции, на основании данных выборочных социологических обследований, оцениваются в 4-5 миллионов человек.

Интересно почитать:  Возврат Налога За Покупку Квартиры Ндфл-2 За 2019 Г Образец Заполнения

Хотя внутренние миграции характерны для всех государств, в различных странах они находятся на разных стадиях развития. В развивающихся странах потоки сельских жителей, не имеющих земли и работы, устремляются в города в поисках лучшей доли, а в наиболее развитых странах — преобладают «обратные» миграции населения (из городов в пригороды, а частично и в сельскую местность).

Внутренняя миграция

С середины 1970-х миграционный прирост для России в целом стал положительным, а в последнее десятилетие 20 в. еще более существенно изменился в пользу России. Он компенсирует в значительной мере потери населения от естественной убыли. Данные переписи 2002 показали, что Россия сейчас очень популярна и находится на третьем месте в мире по количеству прибывающих на постоянное место жительства. Наиболее интенсивные процессы перемещения населения отмечаются между РФ и странами СНГ и Балтии. Причем в отличие от периода 1979–1988, в 1989–2002 произошло существенное снижение потока эмигрантов из России в эти страны, а число въезжающих из ближнего зарубежья в нашу страну, наоборот, увеличилось. С 1989 по 2002 в Россию въехали 11 млн. чел., выехали – 5 млн., т.е. чистый миграционный прирост составил 6 млн. чел. Более половины мигрантов из бывших союзных республик приходится на русских по национальности.

В то же время в России, как реакция на глобальный социально-экономический кризис, миграционная активность населения резко сократилась. Наиболее активными миграционные потоки были в 1985–1986 и 1991–1992. Число внутренних перемещений россиян в период с 1989 по 1997 уменьшилось более чем на треть – с 9,1 млн. до 5,7 млн. чел. Снижение уровня капиталовложений и спад промышленного производства привели к сокращению потребности в рабочей силе, а снижение спроса на рабочую силу и угроза безработицы снизили стимулы к перемене места жительства. Неуверенность в завтрашнем дне заставляет семьи воздержаться от переезда. Данные социологических опросов 1999–2006 показывают, что устойчивые социально-психологические стереотипы и ценности «оседлого» проживания продолжают доминировать в массовом сознании. Экономическая мотивация в большей степени определяет готовность выезда за рубеж, тогда как внутренние перемещения россиян обусловлены иными факторами: безопасностью, семейными обстоятельствами и др 2 .

Какие бывают виды миграции населения

Внутренняя миграция в России в настоящее время представлена главным образом потоками вынужденных переселенцев и беженцев из стран, входящих ранее в СССР. Количество миграционных процессов внутри страны как результат межнациональных конфликтов превышает уже показатель в сотни тысяч человек.

Миграция данного типа на рынке труда и занятости сказывается по-разному. С одной стороны, она сопровождается дополнительными расходами по обустройству вынужденных переселенцев и беженцев, выплате им некоторых денежных пособий и т.п., с другой стороны, при направлении мигрантов в регионы с недостатком рабочей силы можно улучшить их экономическое положение и демографическую ситуацию.

Внешняя миграция: российские реалии

Поскольку решение организационных, правовых, экономических и прочих вопросов пока не налажено, внешняя трудовая миграция вызывает негативные последствия. В частности, выезд за границу представителей дефицитных профессий ведет к дисбалансу отечественного рынка труда, огромных масштабов достигает незаконная трудовая миграция.

С каждым годом, количество россиян, которые уезжают из страны, увеличивается. Связано это со многими причинами: недовольство качеством жизни, политическая обстановка, чувство незащищенности, а недавняя пенсионная реформа, направленная на увеличение пенсионного возраста, еще активнее породила разговоры о том, как много россиян уезжают. Но куда уезжают россияне?

Регулирование внутренней миграции в России

  • Проводить аналитический анализ миграционной обстановки в стране.
  • Определение основных направлений применяемых мер сотрудниками МВД.
  • Прогнозирование миграционной обстановки, создание стратегических задач и их пути решения.
  • Составления отчетности заместителю Министра.
  • Создание, а также реализация целевых программ переселения граждан.
  • Создание новых правовых норм в отношении проблем, связанных с внутренней миграцией.
  • Ведение баз данных действующих правовых актов.
  • Проведение антикоррупционных мер.
  • Осуществление миграционного учета.
  • Подготовка ведомственной статистической отчетности.
  • Выявление, изучение и обобщение передового опыта зарубежных стран.
  • Проблема поселок-город. Россия пыталась в свое время изменить ситуацию, даже в 1991 году был отмечен приток граждан в сельской местности, однако, на текущий момент тенденция идет в обратном направлении.
  • Отток граждан из района Крайнего Севера. На текущий момент условия труда не настолько привлекательны, чтобы была возможность привлечь в тяжелые условия труда новый поток рабочей силы.
  • Социальные проблемы крупных городов. Государство не может выделить всем желающим места в детских садах и школах, так как желающих становится слишком много. Приходится придумывать способы урегулирования данного вопроса посредством льготных групп. Однако эта проблема остается очень актуальной.
Интересно почитать:  Как восстановить утерянное свидетельство о браке

Подробно о внутренней миграции в России

Смысл селективной функции в том, что не одинаковое участие в миграционном процессе разных социально-демографических группах приводит к корректировке особенности состава населения различных областей. Так мужчины и работоспособные граждане действуют в миграции более активно, чем неработоспособные граждане и женщины.

В последние годы в России произошла смена главного направления миграции – начался выезд граждан из Севера и Востока страны, которые являются наиболее богатыми на сырьевые ресурсы. Всего с 1992 по 1999 гг. районы Крайнего Севера и ближайшие регионы потеряли за счет миграции почти 7 % граждан.

Особенности, тенденции и анализ миграционных процессов в России

В новом месте людей привлекают возможности для карьеры, более высокий уровень жизни, безопасность в обществе и уровень образования. Самый распространенный вариант миграции – это переезд в крупные города. Чем крупнее город, тем больше в нем населения – потенциального потребителя. Соответственно, в таких местах создается большое количество предприятий. Чем больше предприятий – тем выше спрос на рабочую силу разных мастей.

Как правило, в таких случаях есть недостаток в основных компонентах жизни: безопасность, уверенность в завтрашнем дне и доступ к пище. Случай с вынужденной миграцией возникает по причине природных катаклизмов или экологической ситуации, при которых жизнь и здоровье граждан находятся под угрозой.

Что такое внутренняя и внешняя миграция

В начале 1970-х начали возникать нетрадиционные — новые — центры притяжения рабочей силы. Это явление связано с высокими темпами роста местной экономики, развитием национальной промышленности, увеличением объемов иностранного капитала. К ним относятся государства Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки. В эту группу входит и Россия.

Одной из важных форм экономической миграции населения является трудовая миграция. Различают два основных ее вида: внутреннюю и международную (миграция населения в другие страны в поисках работы). Лидерами по привлечению трудовых мигрантов выступают традиционно Австралия, США, страны Западной Европы, нефтедобывающие страны Ближнего Востока, страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Особенности внешней и внутренней миграции в России

В целом миграционное движение в 1992-2006 способствовало дальнейшему перераспределению населения по территории страны, его преимущественной концентрации в южных и юго-западных регионах и обезлюдению северных и восточных российских окраин. Плотность населения России неравномерна: в азиатской части, занимающей 75% территории страны, проживает всего 22% населения (2,5 человека на 1 кв. км. при средней плотности — 8,7). Это можно считать уже устоявшейся тенденцией.

Данные переписей 1979 и 1989 свидетельствуют о том, что более половины жителей России (54% и 51%) хотя бы один раз в жизни меняли место постоянного жительства. Можно согласиться с мнением отечественного демографа А.Волкова, что высокая миграционная подвижность в условиях России была в значительной степени результатом социальных экспериментов, репрессий и общего социального дискомфорта.

Ссылка на основную публикацию