Много ли штрафов в 2021г за непроведение сроут

Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Много ли штрафов в 2021г за непроведение сроут». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.

Ответственность работодателя за нарушения в области спецоценки урегулирована положениями ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Этот раздел данного нормативного акта предусматривает следующие величины штрафов за отсутствие специальной оценки условий труда в этом году:

Специальная оценка условий труда: штрафы за непроведение и другие нарушения

• для должностных лиц, допустивших вторичное нарушение правил СОУТ или ее невыполнение, — штраф 30-40 тыс. руб. Указанная мера может быть заменена дисквалификацией на период от 1 года до 3 лет;
• для индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юрлица, — штраф 30-40 тыс. руб. Он может быть заменен такой мерой как приостановка деятельности в административном порядке на период до 90 суток;
• для организация — штраф размером 100-200 тыс. руб. Такое наказание также может быть заменено приостановкой работы на период до 90 суток.

Повторный штраф за непроведение СОУТ

Повторные нарушения в области проведения спецоценки наказываются гораздо более значительными штрафами. Предполагается, что работодатель, допустивший первичное нарушение, мог сделать это по незнанию, отсутствию необходимых навыков применения законодательства и т.д. Однако повторение нарушения в этой сфере свидетельствует о его недостаточно серьезном отношении к исполнению своих обязанностей. При этом не имеет значения, имеют ли первичное и повторное нарушение идентичный характер или связаны с различными требованиями закона. Поэтому в случае, если за компанией уже числится штраф за проступок в этой области, следует особенно внимательно контролировать соблюдение актуального порядка проведения СОУТ.

Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2021 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.

Спецоценку рабочих мест необходимо проводить всем организациям и предпринимателям, которые заключили хотя бы один трудовой договор. Исключение составляют надомники и дистанционные работники, чьи рабочие места не подпадают под СОУТ. Начиная с 2021 года, за отказ от специальной оценки действуют весьма существенные штрафы. Как их избежать, читайте в нашей статье.

Что такое специальная оценка условий труда

Закон не регламентирует стоимость процедуры. Цена зависит от ряда факторов: условий рынка, размера организации, численности персонала и проч. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 руб. В большинстве аккредитованных компаний установлен нижний порог цены: даже если спецоценку нужно провести в отношении незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, за процедуру придется заплатить минимум 10 000 рублей.

Также в рекомендациях Минтруда указано, что в целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона о СОУТ Минтрудом России совместно с Рострудом в 2021 году планируется реализовать механизм предупреждения нарушений обязательных требований российского законодательства о специальной оценке условий труда. Этот механизм контроля за СОУТ заключается в направлении работодателям письменных предупреждений о недопустимости нарушения требований охраны труда и закона о СОУТ. Таким образом, надзорные органы не сразу прибегают к такой форме наказания, как штраф за отсутствие спецоценки рабочих мест, обычно сначала работодатель получает уведомление. В таком предостережении специалисты Роструда должны установить срок устранения возможного нарушения.

Контроль за СОУТ

• трудинспекторы, причем практика показывает, что они интересуются и теми работодателями, которые провели спецоценку, но не вовремя;
• специалисты Пенсионного фонда РФ. ПФР запрашивал соответствующую документацию по СОУТ в бумажном и электронном виде, сдать ее необходимо было до 01.06.2021. Цель — устранить расхождения данных, содержащихся в ГИС СОУТ с фактически предоставленными данными по спецоценке, содержащимися в отчете.

Что и как проверяют

1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2021 № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является обязательной и проводится у всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы. В противном случае штраф за отсутствие СОУТ в 2021 году сотрудники Роструда выпишут в обязательном порядке. Но исключения имеются.
2. По нормам Трудового кодекса РФ, работодатель — это физическое (ИП) либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с физлицом-работником.
3. Если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные работники по трудовому договору, то специальная оценка у него не проводится.
4. Если ИП привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т. п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), эти специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то СОУТ у таких предпринимателей не проводится.
5. Работодатели обязаны подавать декларацию в отношении всех рабочих мест, на которых не выявлены по результатам специальной оценки условий труда вредные и (или) опасные производственные факторы. Такая декларация подается в Государственную инспекцию труда субъекта РФ (по месту нахождения работодателя). Срок действия поданной декларации — 10 лет, но только при условии, что на декларируемых рабочих местах за этот период не происходили несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания или нарушения, выявленные при проверках ГИТ. Минтруд напомнил, что декларацию о СОУТ можно подать дистанционно на сайте Роструда в интернете.
6. Организации или ИП-работодатели, образованные в 2021 году, или новые рабочие места должны быть проверены в срок 12 месяцев с момента организации: если в организации появилось новое рабочее место, к примеру, в декабре 2021 года, то срок завершения специальной оценки условий труда — не позднее декабря 2021 года.

СОУТ, то есть специальная оценка условий труда, введена законодателями взамен аттестации рабочих мест, которая проводилась до 2021 г. (Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2021). Работодатели должны были провести СОУТ до конца 2021 года, и тем, кто этого не сделал, начали выписывать штрафы. Их размеры довольно внушительны. Например, максимальный штраф за отсутствие СОУТ достигает 200 000 рублей – по ст 5.27.1 КОАП РФ.

shtraf_za_otsutstvie_sout.jpg

При указанных обстоятельствах штраф за непроведение СОУТ в 2021 году ИП не грозит. Также Роструд пообещал, что в течение 2021 года при выявлении нарушений будет действовать система предупреждений. Вначале работодатель, своевременно не организовавший специальную оценку условий труда, получит письменное уведомление (предостережение) о допущенном неисполнении закона и требованием устранить нарушение в обозначенный срок. Только если предостережение будет проигнорировано, на предприятие или ИП наложат административный штраф.

Похожие публикации

Штраф за СОУТ за каждое рабочее место (по количеству неоцененных мест) не суммируется. Он назначается за нарушение нормативных требований по охране труда, факт которого фиксируется независимо от числа рабочих мест.

Трудинспекторы выпишут один общий штраф, они не будут штрафовать организацию в отдельности за каждое рабочее место, на котором она не провела спецоценку (решение Пермского краевого суда от 27.02.2021 № 7–323/2021 // 21–208/2021).

Как провести спецоценку: пошаговая инструкция

Однако по мнению Минтруда России, аттестацию рабочих мест необходимо проводить без разделения на этапы (Письмо Минтруда России от 8.12.2021 № 15-1/В-1829). За отсутствие результатов СОУТ Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, в том числе штраф:

Статья 4

Абзац первый пункта 1 статьи 29.1 Федерального закона от 26 марта 2021 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 13, ст. 1177; 2021, N 30, ст. 4590; 2021, N 29, ст. 4359; N 45, ст. 6208; 2021, N 18, ст. 2508; N 26, ст. 3865) после слов «нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований» дополнить словами «по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований», после слов «(далее — обязательные требования),» дополнить словами «а также правилами по охране труда,».

• наименование должности, профессии по штатному расписанию;
• обязанности работников;
• режим труда;
• тип оборудования, виды используемого сырья, инструментов, материалов и т.д.;
• расположение рабочих объектов;
• климатические условия (освещение, отопление, приток воздуха, температура и т.д.);
• обязательный комплект средств индивидуальной защиты;
• типы помещений.

• офисная (рабочие места бухгалтеров, юристов, менеджеров, секретарей, программистов и т. п.);
• первая категория (рабочие места врачей, монтажников, официантов грузчиков и т. п.);
• вторая категория (рабочие места водителей, сварщик, металлургов, рентгенологов и т. п.).

Шаг 10

1. В уставных документах в качестве основного вида деятельности или одного из видов есть спецоценка условий труда.
2. Есть аккредитация. Реестр аккредитованных организаций см. на сайте Минтруда: akot.rosmintrud.ru.
3. В штате есть не менее 5 экспертов, которые работают по трудовому договору и имеют сертификат, дающий право на проведение СОУТ. Один из пяти экспертов имеет высшее образование по специальности:

• общая гигиена;
• гигиена труда;
• санитарно-гигиенические лабораторные исследования.

1. Организация имеет испытательную лабораторию (центр), аккредитованную Росаккредитацией.

По официальным данным, СОУТ завершилась в установленный срок в отношении порядка 72% всех рабочих мест. Собственникам оставшихся 28%, очевидно, грозит штраф за отсутствие спецоценки рабочих мест в 2021 г., внеплановые проверки ГИТ и иные «прелести».

Специальная оценка условий труда (СОУТ) была введена Федеральным законом от 28.12.2021 № 426-ФЗ взамен аттестации рабочих мест. Законодатель определил, что к 01.01.2021 все компании и ИП, которые имеют наемных работников, обязаны оценить условия труда на их рабочих местах.

Кто обязан провести СОУТ

В действующем законодательстве предусмотрена только одна статья, по которой назначат штраф за отсутствие СОУТ в 2021 году, — ст. 5.27.1 КоАП РФ. Часть 2 этой статьи позволяет наказывать работодателей и их должностных лиц за отсутствие или нарушение порядка проведения оценки. При повторном нарушении их привлекут к ответственности по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Указанные нормы распространяются на ситуации, когда работодатель не ознакомил работников с результатами спецоценки, поскольку это нарушение порядка проведения исследований рабочих мест.

И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения, с последующим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 КоАП.

Штрафы — теория

Вместе с тем Минтруд совместно с Рострудом в 2021 году обещали реализацию механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда в отношении малого бизнеса.

Штрафы — практика

Например, одна из участниц группы «Красный уголок бухгалтера» рассказала о подобной проблеме. Компания была создана в сентябре 2021, в декабре 2021 провели СОУТ, но ГИТ утверждает, что имеет место просрочка, так как отсчитывает 12 месяцев с даты регистрации компании, не вдаваясь в подробности фактического создания рабочих мест.

Вначале работодатель, своевременно не организовавший специальную оценку условий труда, получит письменное уведомление (предостережение) о допущенном неисполнении закона и требованием устранить нарушение в обозначенный срок.

По результатам специальной оценки условий труда составляется декларация на специальном бланке, который разработан и утвержден Приказом Министерства труда РФ № 80 от 07.02.2021. В декларацию вносятся следующие сведения и реквизиты:

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2021 — 2021 году

Например, с ИТ-специалистами. С помощью аутсорсинга вы можете оптимизировать расходы на работу целых отделов. Например, . В этом случае спецоценка рабочих мест таких сотрудников – задача , которая предоставляет аутсорсинговые услуги.

Спецоценка рабочих мест или сокращенно «СОУТ» представляет собой комплекс последовательно проводимых мероприятий, целью которых являются выявление вредных и/или опасных условий трудового процесса и оценка уровня воздействия отклонений от норм на работника (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2021 № 426-ФЗ).

Как провести спецоценку: пошаговая инструкция

Перечень рабочих мест, которые подлежат проверке на наличие вредных и/или опасных условий труда, устанавливает комиссия. При наличии аналогичных рабочих мест СОУТ проводится только в отношении 20% из них, но не менее двух (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2021 № 426-ФЗ). К остальным рабочим местам применяются результаты, полученные при проверке 20% мест от общего числа.

Статья 3

В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2021 № 426-ФЗ разрешается снизить класс (подкласс) условий труда работников более чем на одну ступень. Для компаний, осуществляющих отдельные виды деятельности, улучшение условий труда может производиться согласно установленным отраслевым особенностям.

Перечень рабочих мест, для которых будут проводить СОУТ, должны утвердить члены комиссии (п. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Учтите, что на спецоценке можно сэкономить, если в компании есть аналогичные места. Из них можно проверить только 20 процентов. Признаки аналогичных рабочих мест:

Второй способ – отправить декларацию по почте, на бумаге. Он подойдет тем, у кого нет электронной подписи. В любом случае, пересылать отчет нужно в территориальное отделение трудинспекции. Точный адрес можно узнать здесь — trudinspector.ru/regions.

СОУТ 2021: инструкция

Работодатели могут не проводить СОУТ для рабочих мест «физиков», с которыми заключили гражданско-правовые договоры. Это связано с тем, что предметом спецоценки считают именно рабочие места сотрудников. Если исполнителя нанимают по договору ГПХ, то рабочего места у него нет. Ведь для таких «физиков» компания не является работодателем (п. 1 ст. 1 Закона № 426-ФЗ, ст. 20 ТК). Данные выводы можно сделать из разъяснений Минтруда от 16.01.19 № б/н. Чтобы избежать споров с контролерами, не создавайте рабочие места для исполнителей, которые работают по ГПД. Также, не ведите учет его рабочего времени. Иначе ревизоры могут признать ваши отношения с ним трудовыми.