Институт патроната над детьми как институт семейного права в рф

После Октябрьской революции 1917 г. о патронате как правовой форме устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на какое-то время забыли. Однако уже в 1928 г. вновь обратились к патронату. ВЦИК и СНК РСФСР приняли 28 мая 1928 г. Постановление «О порядке и условиях передачи воспитанников детских домов и других несовершеннолетних трудящимся в городах и рабочих поселках» [2] , в соответствии с которым на основании договора дети-сироты передавались в приемные семьи. Эти отношения также основывались на возмездных началах — содержание детей осуществлялось за счет местных средств.

Институт патроната над детьми как институт семейного права в рф

Согласно действующему законодательству Украины сегодня дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, имеют возможность попасть в семью путем их усыновления (удочерения); устройства под опеку (попечительство) в семью; устройства в детский дом семейного типа; в приемную семью, а также устройство ребенка по договору о патронате.

Опека, попечительство и патронат над детьми

Современный отечественный опыт развития системы патронатного воспитания в некоторых регионах России ориентирован на значительную роль уполномоченного учреждения в подборе и подготовке патронатных воспитателей, а также в осуществлении консультирования и контроля над их деятельностью. Определяющий вектор развития системы патронатного воспитания в нашей стране, как и на Западе, заключается в «профессионализации» системы патронатного воспитания, когда труд патронатного воспитателя является высококвалифицированным, специализированным.

Патронат как форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Конвенция ООН о правах ребенка и Семейный кодекс Российской Федерации устанавливают, что приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является передача их на воспитание в семью. Проблема защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сегодня не только не утратила своей актуальности, но и приобрела особую остроту. В России существует феномен социального сиротства. 90% детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, — социальные сироты, то есть дети-сироты при живых родителях.

Патронат как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Правовой основой патроната является договор о патронате, который заключается между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (гл 20. СК). На передачу ребенка в семью патронатного воспитателя нужна согла ода ребенка, если он достиг такого возраста, может его выразить (в 12. Конвенции. ООН о правах ребенка, в 171, 253. СК) патронатного воспитателя, как и опекуном, может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо, интересы которой не противоречат интересам младенцевитини.

Институт патроната над детьми как институт семейного права в рф

Если усыновление по тем или иным причинам невозможно (родители не лишены родительских прав, не написали добровольное согласие на усыновление), орган опеки и попечительства совместно с кандидатами в опекуны (попечители), приемные родители выбирает семейную форму устройства, наиболее полно защищающую интересы конкретного ребенка. Согласно официальной статистике Министерства образования и науки РФ из 107 378 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 31 декабря 2021 г. в семьи российских граждан было передано 75,8 тыс. детей; из них 11,1 тыс. — на усыновление; 64,7 тыс. — под опеку (попечительство), в том числе 13,6 тыс. — в приемные семьи, 0,5 тыс. — на патронатное воспитание, а 3,4 тыс. усыновлены иностранными гражданами*(5). Таким образом, на конец 2021 г. 28,1 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лишены гарантированного законодательством права жить и воспитываться в семье. На 31 декабря 2021 г. эта цифра составила 23,8 тыс. детей*(6).

Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как самостоятельный институт российского семейного права (М

Специалисты службы взаимодействуют с ИДН, РОНО и др., проводят первичный прием клиентов, накапливают информацию, проводят необходимую социальную работу с семьями и отдельно с детьми, корректируют деятельность других служб комплекса, осуществляют индивидуальный подход, т. е. учитывают реальную жизненную ситуацию.

Институт патроната над детьми как институт семейного права в рф

Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений. Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.

Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Подобную попытку трансформации родительских прав в России мы наблюдаем и в связи с введением социального патроната семьи. В принятом в первом чтении законопроекте «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства» (внесен в Государственную Думу РФ 23 марта 2021 г.) также появляются расплывчатые критерии «нормальное воспитание» и «нормальное развитие ребенка», право определять сущность которых отдается чиновникам органов опеки и попечительства.

Газета Вестник №8

• Воспитателями могут быть только совершеннолетние люди без судимостей и ограничений (полных и частичных) в дееспособности.
• Это не могут быть люди, лишенные родительских прав или имеющие в них ограничения, равно как и люди, в прошлом по своей вине лишенные статуса опекуна или усыновителя.
• Патронатные родители должны иметь постоянную прописку и жилье в нормальном, не аварийном состоянии.
• Потенциальным кандидатам нужно также обратить внимание на то, что семья должна иметь как минимум еще один источник дохода помимо зарплаты патронатного воспитателя.
• Патронатная семья должна пройти предварительную подготовку по изучению своих прав и обязанностей.

Понятие и особенности патроната над детьми

Так теперь права и обязанности стали более конкретными. Помимо этого материальное благополучие ребенка тоже становится объектом защиты. В случае если ранее несовершеннолетнему была назначена пенсия будь то по социальному страхованию или же какие либо социальные пенсии или же выплата алиментов, то данные выплаты всегда сохранялись за ребенком, и должны были выплачиваться лицу которое взяло а патронат несовершеннолетнего. Так же на патронат регулировался законом об опеке. Однако Постановление от 1.04.1936 г. полностью отдает патронат под регулирование законодательство об опеке и попечительства,

История развития института опеки и попечительства

В ходе заседания участники в целом высказались за актуальность и важность профилактики и предотвращения лишения и ограничения родительских прав, в том числе в целях обеспечения такого базового права ребенка, как жить и воспитываться в семье. В то же время многие участники справедливо заметили, что в том виде, в каком в настоящее время представлен законопроект, его положения не решают конфликта интересов между автономностью семьи и правами ребенка и не обеспечивают их баланса.

Социальный патронат — помощь семьям или контроль над ними

В конце XIX-начале XX в. в Российской империи крайне важной и острой стала проблема детской преступности. Обозначился стремительный рост данного социального недуга. Детская беспризорность, а за ней и преступность, наблюдались как в провинции, так и больших городах. Таким образом, эта «социальная язва» распространялась все более быстрыми темпами.

Патронат над преступными детьми в России в конце XIX — начале XX в

Патронат форма воспитания детей регулируется гл. 20 СК Украины. Патронат — альтернативная форма устройства ребенка, являющегося сиротой или по другим причинам лишенный родительской опеки, в семью другого лица (патронатного воспитателя) с целью семейного воспитания. Если проанализировать цели, основания применения закрепленных в СК Украины форм устройства детей, лишенных родительской опеки, их сущность, то можно прийти к выводу, что каждая из них, хотя и направлена на улучшение судьбы детей, но имеет свои особенности.

Основы семейного права

Такой подход основан на естественности родительских прав – то есть высшей и неотчуждаемой их природе. Обладание человеком естественными правами не связано с фактом их законодательной регламентации, тем не менее, родительские права находят закрепление в законодательстве России.

Новости Ювенальной Юстиции в России и за рубежом