Подведомственность Споров Об Установлении Границ Земельного Участка

Споры о праве на земельный участок

Как следует из материалов настоящего гражданского дела и пояснений сторон по иску, при приватизации общего земельного участка при жилом доме, расположенном по адресу: Московская область, Солнечногорский район, земельный участок был разделен на четыре отдельных земельных участка, собственниками которых в настоящее время являются истцы и ответчики по настоящему гражданскому делу. Жилой дом также реально разделен на четыре квартиры.

В судебное заседание был пригашен землеустроитель. Согласно его показаниям, истец обратился в геодезическую организацию для проведения работ по межеванию земельного участка, также для внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ его земельного участка. При выезде на место и по результатам произведенных работ был составлен проект межевого плана, также выдан для подписания акт установления и согласования границ земельного участка.

Судебная практика по межевым спорам о границах земельных участков

• порядок эксплуатации, конфликт между участниками спора в отношении границ и сведения по перемещению установленных границ;
• фактическая эксплуатация при возникновении конфликтной ситуации и при проведении межевых работ;
• факт исполнения мероприятий по согласованию границ и вынос их на местность при проведении межевальных работ;
• выполнение прочих предписаний, предусмотренных в отношении землеустроительных работ при проведении межевания земель, наличие кадастровых ошибок.

Отказав удовлетворить притязания истца, суд верно руководствовался тем, что С. не доказал факт владения участком с площадью 1100 квадратных метров на законном основании, а районная и сельская администрация возражали в отношении земельных границ, ввиду чего определение границ данного объекта на основании предоставленного межевого плана, невозможно. Данные положения были приняты во внимание и судебной коллегией.

Подведомственность споров об установлении границ земельного участка

Арбитражному суду подведомственны дела по экономи­ческим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Участниками спорных правоотношений могут быть юридиче­ские лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ) и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного само­управления, иные организации и должностные лица, образо­вания, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

В данном случае, можно порекомендовать устанавливать границы на местности – так лучше. Это необходимо, чтобы в дальнейшем недобросовестный владелец смежного с вашим земельного участка, не смог ссылаться на то, что вы его ввели в заблуждение относительно того, где и как проходят границы, которые установлены ГКН.

Земельный спор с соседями

Если производится межевание участка, на котором расположен многоквартирный дом, то в процедуре имеют право участвовать владельцы помещений, расположенных в доме. Участки могут делить владельцы долей в праве собственности, члены садоводческих товариществ, чья собственность может непосредственно соприкасаться с границей земли.

Люди, владеющие собственными земельными участками, зачастую и не представляют, где конкретно начинается и заканчивается граница их земли. Более того, мало определить эти самые границы, порой приходится защищать и отстаивать их перед недобросовестными соседями различными способами, вплоть до судебных разбирательств. Рассмотрим подробнее, как установить четкую границу своего участка и почему это важно.

Что такое установление границ земельного участка и как это помогает в споре с соседями

Для того что бы официально зарегистрировать границы участка, следует встать на кадастровый учет. Для этого потребуется собрать пакет необходимых документов, пройти процесс постановки на учет в кадастровой палате и зарегистрироваться в УФРС (регистрационная палата).

Правила разграничения земельных участков устанавливаются в соответствии с федеральными законами. Если опираться на 11 статью земельного кодекса, можно получить представление об образовании, разделе, выделе, объединении, перераспределении земельных участков. Так же там есть информация о правах, ограничениях и требованиях к измененным ЗУ и схема их расположения на кадастровом плане местности.

Подведомственность Споров Об Установлении Границ Земельного Участка

«Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2021 — 2021 год»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2021 года; опубликован в Бюллетене Верховного Суда РФ», N 1, январь, 2021 года:

Местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Подведомственность Споров Об Установлении Границ Земельного Участка

Местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.

Изучение показало, что значительное число споров между членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений по установлению границ земельных участков вызвано тем, что в большей части земельные участки предоставлялись садоводам без проведения работ по межеванию и кадастрового учета. Многие земельные участки не поставлены на кадастровый учет либо поставлены на кадастровый учет декларативно, когда их границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены.

Как разрешить спор об определении границ земельного участка

Если заинтересованное лицо, получившее в соответствии с требованиями законодательства надлежащим образом оформленное извещение, не выразило свое согласие или не представило мотивированный отказ от согласования границ, то граница считается согласованной с данным лицом, о чем в акт вносится запись. При этом к межевому плану также должны быть приложены документы, подтверждающие извещение владельца смежного участка о проведении согласования (ч. 1, 2 ст. 43 Закона N 218-ФЗ; ч. 2, 3 ст. 40 Закона от 24.07.2021 N 221-ФЗ).

• копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц;
• копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок (документ, на основании которого вы владеете участком, свидетельство о государственной регистрации права);
• копия межевого плана;
• сведения из ЕГРН о смежном участке (ч. 1, 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ);
• документ об уплате госпошлины. Размер госпошлины рекомендуется предварительно уточнить в суде, поскольку суд может принять иск, оплаченный госпошлиной в размере 300 руб., как за требование неимущественного характера (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), но может и оставить его без движения на том основании, что госпошлина должна уплачиваться в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ — как при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска, поскольку иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество;
• иные документы, а также копии документов, подтверждающих ваши требования, по числу ответчиков и третьих лиц.

Виды и подведомственность земельных споров

Очевидно, что споры о разграничении государственной собственности на землю не являются спорами о компетенции между органами государственной власти, поэтому указанные споры неподведомственны Конституционному Суду РФ. Иными словами, участие данного органа в разграничении государственной собственности на землю представляется возможным только в случае получения запроса о проверке конституционности Федерального закона.

• а) требования о признании неправомерным отказа местной администрации в предоставлении земельного участка, в том числе для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства индивидуального жилого дома, для индивидуального садоводства и огородничества, сенокошения, выпаса скота;
• б) жалобы на отказ в регистрации и выдаче соответствующей администрацией государственных актов, удостоверяющих право собственности на землю, а также на отказ в регистрации заключенного договора аренды земли;
• в) требования о признании неправомерным прекращения местной администрацией права собственности на землю и пользования земельными участками и их аренды;
• г) жалобы собственников земельных участков и землепользователей на решение местной администрации о предварительном согласовании места размещения объекта, для строительства которого необходимо изъятие земельного участка для государственных и общественных нужд;
• д) жалобы собственников земли участков, арендаторов о признании недействительными актов, изданных государственными или иными органами не в соответствии с их компетенцией либо с нарушением требований законодательства;
• е) требования о признании преимущественного права наследования земельного участка после смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также о преимущественном праве наследования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного, дачного, гаражного строительства, ведения предпринимательской деятельности, для садоводства и животноводства, а также о наследовании права аренды;
• ж) требования о признании неправомерным отказа администрации в предоставлении служебного надела, а также отказа в сохранении права пользования служебным наделом за перечисленными лицами;
• з) требования о возмещении убытков, причиненных изъятием, выкупом или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан;
• и) требования о возмещении убытков, причиненных в результате неправомерного занятия земельного участка, его загрязнения, порчи и других нарушений прав собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей;
• к) требования о возмещении убытков, понесенных собственником земли, землепользователем в связи с проведением изыскательских работ;
• л) требования о возмещении местной администрацией стоимости произведенных затрат на улучшение земель в случае добровольного прекращения права пожизненного наследуемого владения и пользования земельными участками и их аренды, а также требования местной администрации к землевладельцу или землепользователю о возмещении ущерба, связанного с ухудшением качественного состояния и порчей земель;
• м) жалобы на решение местной администрации о предоставлении земельного участка другим лицам, которым ущемлены права и охраняемые законом интересы собственника, землепользователя (например, собственники в результате решения местной администрации лишены подъезда к своим земельным участкам);
• н) споры между собственниками индивидуальных жилых строений, расположенных на смежных (соседних) земельных участках, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в том числе и в случае, когда оспариваются его границы и размеры
• о) споры между садоводческим товариществом и его членами, споры членов товарищества между собой, а также споры между супругами, в том числе и бывшими, по поводу раздела земельного участка или определения порядка пользования этим участком;
• п) споры между членами дачно-строительного кооператива и кооперативом, а также споры членов дачно-строительного кооператива между собой по поводу пользования земельным участком или его раздела.

Спор об установлении границ многоконтурного участка: прецедент или казуистика конкретного дела

• многоконтурным земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с действующим законодательством и представляют собой несколько замкнутых контуров, а часть земной поверхности в пределах отдельного контура границы многоконтурного земельного участка не является земельным участком (объектом недвижимости);
• цель судебного процесса должна быть направлена на восстановление нарушенных имущественных прав истца и прекращение любых незаконных действий иных лиц в отношении земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Прежде всего, Верховный суд подтвердил закрепленный в пунктах 52, 53 и 56 постановления Пленумов Верховного суда и Высшего арбитражного суда от 29.04.2021 № 10/22 правовой подход, согласно которому требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) земельного участка, должно рассматриваться в исковом порядке (аналогичная позиция: постановление Президиума ВАС РФ от 03.12.2021 № 8410/13, «отказные» определения судей Экономколлегии ВС РФ от 26.06.2021 № 306-КГ15-6378, от 13.05.2021 № 309-КГ15-4970, от 16.02.2021 № 310-КГ15-515).

Спор о границах земельных участков

Так, суд в одном из дел, ссылаясь на эту позицию Президиума ВАС РФ, отказал истцу (правопреемнику) в требовании снести постройку. Прежний собственник участка, обратившись в суд с иском, основанном на статьях 222 и 304 Гражданского кодекса РФ, уже реализовал свое право на судебную защиту (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 апреля 2021 г. № Ф01-703/2021 по делу № А43-6157/2021, определением Верховного суда РФ от 22 июля 2021 г. № 301-ЭС15-7942 отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства).

Это следует из нового пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса РФ. Согласно ему органы местного самоуправления городского округа или муниципального района могут принять решение о сносе самовольной постройки, если она построена на участке, который расположен:

Подсудность земельных споров

Высший арбитражный суд РФ может принять к производству хозяйственные споры между Россией и её субъектами, а также между субъектами РФ. Исковое заявление подается по месту пребывания или места жительства ответчика. Если заявленное требование связано с правом на участок земли или недвижимую вещь, тогда подавать просьбу рассмотреть дело необходимо в арбитражный суд по месту пребывания этого имущества.

• в суд общей юрисдикции (дела о спорах с участием граждан);
• в арбитражный суд (споры, вытекающие из экономических отношений, участниками которых являются юридические лица и/или индивидуальные предприниматели);
• по договоренности сторон, споры могут быть переданы на рассмотрение третейского суда.