Упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков

Земельное Право

Невозможность регистрации прав на земельные участки также была связана с расхождением сведений о границах и площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в документах государственного органа по государственному кадастровому учету. Такая ситуация возникла в связи с тем, что до введения ЗК РФ решения о предоставлении земельных участков принимались без проведения работ по межеванию и последующего кадастрового учета земельного участка.

Закон о «дачной амнистии» вступил в силу 1 сентября 2021 года. Впоследствии упрощенный порядок государственной регистрации прав на земельные участки был распространен также на граждан, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Оформление земельного участка в собственность

1. Обратиться в геодезическую компанию по вопросу предоставления плана, на имеющийся участок земли.
2. После этого, необходимо будет заказать генеральный план участка. Такой документ могут предоставить в БТИ.
3. Далее нужно обратиться в Министерство имущественных отношений или же в районную администрацию. Там нужно будет правильно составить заявление о том, что участок переходит в права собственности. Но при этом нужно будет подать следующий пакет документов:
   • Акт, подтверждающий, что данный участок земли был передан в пользование;
   • Генеральный план, который в это время уже должен быть на руках;
   • Кадастровый паспорт на указанный участок земли;
   • Письменное разрешение органов опеки и попечительства том случае, если владельцем всей земли или какой-то ее части является ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста.

В том случае, если участок земли был арендован или получен, к примеру, от завода на основании договора бессрочного пользования или же при наличии договора аренды, то в таком случае, инструкция по оформлению земельного участка в права собственности, несколько иная:

Упрощенный порядок регистрации земельного участка

• ведения дачного или подсобного хозяйства. Следует понимать, что данная категория включает деятельность, направленную только для реализации личных целей;
• садоводства и огородничества (как и в первом случае, речь не идет о масштабном коммерческом использовании);
• индивидуального жилищного или гаражного строительства.

Согласно федеральному закону №93-ФЗ, получившему название «дачная амнистия», воспользоваться привилегиями упрощенной схемы могут далеко не все владельцы земельных участков. В частности, оформление права собственности возможно исключительно для реализации следующих целей:

Оформление земельного участка в собственность

Участок земли, на территории какого находится строение, приватизируется с небольшим отличием от других видов регистрации права. Самым первым действием будет получение выписки из кадастра, а затем она, вместе с заявлением передается в орган власти, которому данная земля принадлежит. Властный орган может рассматривать заявку в сроки от 1мес.

Перешедший по завещанию участок земли, также требует официального оформления. Данная процедура имеет два разных варианта. В то время, когда наследодатель еще при жизни делает передачу земли, и когда участок переходит уже после смерти законного владельца. Но самое главное, что в обоих случаях нужно сделать кадастровый паспорт на земельный участок.

Упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков

— акт (решение) о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом местного самоуправления. Напомню, что этот документ должен быть принят до введение в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2021 года. Копию (выписку) такого документа можно получить в органах архива (под вопросом оставить или нет)

Статья 3 Закона дополнена новым пунктом 9, в котором установлено, что в упрощенном порядке могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные им до введение в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30 октября 2021г.) для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков

В течение двух недель после подачи необходимых документов исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления такого земельного участка, должен принять решение о предоставлении участка в собственность. С этим решением нужно затем обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию, для регистрации права собственности на земельный участок.

Закон о «дачной амнистии» вступил в силу 1 сентября 2021 года. Впоследствии упрощенный порядок государственной регистрации прав на земельные участки был распространен также на граждан, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Упрощенная процедура регистрации прав на земельный участок

Прежде всего, гражданину следует получить разрешение на предоставление земли в собственность, для чего необходимо обратиться в орган мастной власти с соответствующим заявлением и пакетом бумаг. В течение 2 недель уполномоченные лица обязаны вынести решение относительно вопроса и предоставить заинтересованному лицу акт о таковом в письменном виде.

1. визит в регистрационную палату и заполнение бланка заявления;
2. вручение регистратору пакета документов, включая паспорт, решение администрации и заявление;
3. фиксирование сотрудником факта передачи бумаг и выдача талона с указанием даты передачи готовой правоустанавливающей бумаги.

Упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков

В течение двух недель после подачи необходимых документов исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления такого земельного участка, должен принять решение о предоставлении участка в собственность. С этим решением нужно затем обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию, для регистрации права собственности на земельный участок.
3 процедура — возможность бесплатного приобретения в собственность садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования. Закон о «дачной амнистии» отнес земельные участки общего пользования в состав имущества общего пользования, предназначенного для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей.
Закон о «дачной амнистии» вступил в силу 1 сентября 2021 года. Впоследствии упрощенный порядок государственной регистрации прав на земельные участки был распространен также на граждан, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственнойлибо муниципальной собственности.

Как уже говорилось выше, право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения могут быть переоформлены гражданами — субъектами данных прав либо на право собственности, либо на право аренды. Выбор права в данном случае принадлежит именно гражданину, а не публичному органу, уполномоченному на принятие решения о предоставлении соответствующего участка.
Принятие Закона о «дачной амнистии» (Федерального закона от 30.06.2021 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») было вызвано тем, что значительная часть объектов недвижимости (в том числе земельных участков), используемых гражданами для удовлетворения жилищных и бытовых нужд, не прошла процедуру государственной регистрации по причине отсутствия правоустанавливающих документов либо их несоответствия требованиям действующего законодательства.
В правоустанавливающих документах на земельные участки, выданных в период до введения в действие ЗК РФ, часто не был указан конкретный титул (вид права на землю). В соответствии с законодательством, действовавшим до принятия в силу Закона о «дачной амнистии», если в правоустанавливающем документе не был указан вид права, регистрация права собственности была невозможна.
Невозможность регистрации прав на земельные участки также была связана с расхождением сведений о границах и площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в документах государственного органа по государственному кадастровому учету. Такая ситуация возникла в связи с тем, что до введения ЗК РФ решения о предоставлении земельных участков принимались без проведения работ по межеванию и последующего кадастрового учета земельного участка.
Сложившаяся ситуация негативно сказывалась на развитии рынка недвижимости (в том числе ипотеки), упорядочении земельных правоотношений. В частности, граждане не имели возможности совершать сделки с такими объектами (в том числе передавать по наследству); указанные объекты было сложно учитывать для целей налогообложения.
До принятия Закона о «дачной амнистии» в отношении государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, действовал разрешительный порядок. Земельное законодательство предусматривало, что государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанные участки должно было предшествовать принятие решения уполномоченного публичного органа о предоставлении земельного участка в собственность.
Закон о «дачной амнистии» установил три процедуры оформления земельных участков в собственность в упрощенном порядке.
1 процедура — заявительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы на землю, то есть:
— либо документ о том, что земельный участок принадлежит заявителю на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования;
— либо документ, в котором право на участок конкретно не названо или невозможно определить вид этого права («неопределенное» право).
Наличие перечисленных документов автоматически наделяет граждан правом собственности на земельный участок. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. С момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
2 процедура — разрешительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы, подтверждающие членство в садоводческом, огородническом, дачном объединении, но не имеющих документов на земельный участок, который расположен на территории данного объединения. Если раньше признание права собственности гражданина на указанный земельный участок было возможно только в судебном порядке, то со вступлением в силу Закона о «дачной амнистии» такие граждане имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина либо его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
— описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
— заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Упрощенный порядок оформления прав собственности на садовые земельные участки

2 процедура — разрешительный порядок государственной регистрации права собственности в отношении граждан, имеющих документы, подтверждающие членство в садоводческом, огородническом, дачном объединении, но не имеющих документов на земельный участок, который расположен на территории данного объединения. Если раньше признание права собственности гражданина на указанный земельный участок было возможно только в судебном порядке, то со вступлением в силу Закона о «дачной амнистии» такие граждане имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Невозможность регистрации прав на земельные участки также была связана с расхождением сведений о границах и площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в документах государственного органа по государственному кадастровому учету. Такая ситуация возникла в связи с тем, что до введения ЗК РФ решения о предоставлении земельных участков принимались без проведения работ по межеванию и последующего кадастрового учета земельного участка.

Упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков

Однако за последние два года законодателем принимаются определенные меры в целях упрощения процедуры государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки. Так, например, принят и вступил в действие с 1 сентября 2021 г. Федеральный закон от 30 июня 2021 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Названным Законом внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» путем закрепления оснований (акт, свидетельство, выписка из похозяйственной книги и др.) для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
———————————
Российская газета. 1997. 30 июля.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее — ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ ). Право собственности на имущество, оставшееся после смерти наследодателя, переходит к наследникам только в том случае, если право наследодателя возникло и зарегистрировано ранее в установленном законом порядке .
———————————
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г.

Оформление жилого дома в собственность по упрощенной схеме

Относительно такого момента, как обязательность межевания участков земли, при условии, что они предоставлялись под ведение личного подсобного хозяйства (дачного хозяйства), а также садоводства или огородничества, ИГС и ИЖС, следует обозначить такой факт: межевание участков земли является установлением на территории определенной местности границ участков, посредством закрепления этих границ с помощью межевых знаков, а также определение координат последних.

Начиная с 29.01.2021 года размер государственной пошлины, установленный для регистрирования прав собственности физического лица в отношении участка земли, имеющего предназначение под ведение личного подсобного/дачного хозяйства, а также под садоводство/огородничество/индивидуальное жилищное строительство/индивидуальное гаражное строительство, исчисляется 200 рублями.

Наследование земельных участков и упрощенный порядок оформления права собственности на земельные участки наследниками индивидуальных жилых домов

Однако за последние два года законодателем принимаются определенные меры в целях упрощения процедуры государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки. Так, например, принят и вступил в действие с 1 сентября 2021 г. Федеральный закон от 30 июня 2021 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Названным Законом внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» путем закрепления оснований (акт, свидетельство, выписка из похозяйственной книги и др.) для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Российская газета. 1994. 8 дек.
В соответствии с ГК РСФСР 1964 г. (ст. 239 и др.), ГК РФ (ст. 131, 219 и др.) регулируется переход права собственности на недвижимое имущество и его государственную регистрацию.