Внутренняя И Внешняя Миграция: Виды Причины Состояние Проблемы

Внутренняя миграция: актуальные проблемы

За период 1989–2002 гг. ежемесячно без населения оставались в среднем 22 сельских населенных пункта. В 1989 г. в стране было 9,3 тыс. сельских населенных пунктов без населения, в 2002 г. — уже 13 тыс. При этом в 1979 г. в России было 12,3 тыс. сельских населенных пунктов с численностью населения 5 чел. и менее; в 2002 г. таких сел и деревень стало 33 тыс., причем средний показатель их заселенности составил 1,8 чел. То есть во многих тысячах сельских населенных пунктов России, еще считающихся жилыми, живут в среднем по одной старушке. Пройдет несколько лет, и они совсем опустеют. А ведь каких-нибудь 30–40 лет назад в большинстве из них «жизнь била ключом». Так, более 60% населения России сосредоточено в трех федеральных округах — Центральном (26%), Приволжском (22%) и Южном (16%).

  • О пределение стратегически важных для страны регионов, в которые необходим приток мигрантов (приграничные регионы, районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Сибирь, Дальний Восток), а также политика рурбанизации.
  • Планирование потребностей регионов в мигрантах и прогнозирование миграционных процессов.
  • Решение комплекса проблем, связанных с жилищным обустройством и трудоустройством мигрантов, переселяющихся в стратегически важные регионы.
  • Разработка системы мер государственной поддержки граждан РФ, вынужденно покинувших места постоянного жительства в результате стихийных бедствий и техногенных катастроф.

Какие бывают виды миграции населения

Внутренняя миграция – это перемещение населения в пределах территории России. Внутренняя миграция бывает вынужденной и добровольной. Добровольное переселение наблюдается в случае переезда граждан в другое место в силу личных обстоятельств, по собственному желанию. Вынужденная миграция возникает в случае неминуемой необходимости в переезде в иной регион: в связи с насилием по признаку национальной или расовой принадлежности, угрозой жизни или по каким-либо иным причинам.

Миграция населения представляет собой сложный социальный процесс, возникновение которого обусловлено размещением производства, изменениями экономической структуры и ростом трудовой и социальной мобильности населения. В данной статье рассмотрим содержание этого процесса, определим, какие бывают виды внутренней миграции, какими особенностями характеризуется внешняя миграция и др.

Внешняя миграция: российские реалии

Каждый год миллионы людей покидают насиженные места, чтобы найти новое место жительства, учебы или работы. Десятки тысяч ищут качественного лечения или спасаются от преследований или стихийных бедствий. Для определения подобных видов миграционного движения используется термин «внешняя миграция». Это явление не обходит и Россию.

Поскольку решение организационных, правовых, экономических и прочих вопросов пока не налажено, внешняя трудовая миграция вызывает негативные последствия. В частности, выезд за границу представителей дефицитных профессий ведет к дисбалансу отечественного рынка труда, огромных масштабов достигает незаконная трудовая миграция.

Современная миграция: причины, проблемы, пути решения

Чаще всего, к основным причинам миграции относят следующие: экономические, или трудовые; политические, вызванные изменением государственных границ, дискриминацией отдельных групп населения; религиозные; семейно-бытовые. Примером массового выезда населения из страны по политическим мотивам является эмиграция в годы Гражданской войны (1917-1922 гг.). На рубеже 80-90-х гг. общее число эмигрантов, выехавших из бывшего СССР по разным причинам (политическим, семейным и др.), превысило 1 млн человек.

В России система регулирования миграционных процессов только формируется. Так, в начале 1990-х гг. была создана Федеральная миграционная служба как федеральный орган исполнительной власти, которая уже претерпела ряд реорганизаций и имеет свои недостатки. Поэтому необходимо совершенствование государственной миграционной политики с учетом накопленного опыта и современной ситуации в сфере развития миграционных процессов.

Понятие миграции внутренняя внешняя миграция россия

В то же время в России, как реакция на глобальный социально-экономический кризис, миграционная активность населения резко сократилась. Наиболее активными миграционные потоки были в 1985–1986 и 1991–1992. Число внутренних перемещений россиян в период с 1989 по 1997 уменьшилось более чем на треть – с 9,1 млн. до 5,7 млн. чел. Снижение уровня капиталовложений и спад промышленного производства привели к сокращению потребности в рабочей силе, а снижение спроса на рабочую силу и угроза безработицы снизили стимулы к перемене места жительства. Неуверенность в завтрашнем дне заставляет семьи воздержаться от переезда. Данные социологических опросов 1999–2006 показывают, что устойчивые социально-психологические стереотипы и ценности «оседлого» проживания продолжают доминировать в массовом сознании. Экономическая мотивация в большей степени определяет готовность выезда за рубеж, тогда как внутренние перемещения россиян обусловлены иными факторами: безопасностью, семейными обстоятельствами и др 2 .

3. Они неизбежны, потому что жизненно необходимы России – в условиях демографического спада, уменьшения численности населения, особенно в восточных, слабо заселенных регионах, его неизбежного старения. Эти демографические процессы происходят в контексте развития открытой рыночной экономики, ее интеграции в мировое хозяйство и открытости границ. Растущий спрос на рабочую силу, просто на население, может быть удовлетворен только за счет мигрантов из-за рубежа.

Интересно почитать:  Документы при продаже доли в квартире

Причины миграции населения

При рассмотрении причин миграции часто можно выделить миграцию разных социальных групп. Наиболее сильное влияние на развитие общества оказывают воздействие миграции рабочей силы. Такие миграции охватывают широкие слои населения трудоспособного возраста.

Наибольшее распространение внутренние миграции получили в странах с большой территорией, различными экономическими и природно-климатическими условиями. Ведущее место занимают сезонные миграции, связанные с временным перемещением рабочей силы в сельскую местность.

Внутренняя И Внешняя Миграция: Виды Причины Состояние Проблемы

Здесь стоит отметить принудительные миграции, которые в истории нашей страны занимают особое место, и связаны с насильственным переселением людей в период сталинских репрессий 1930-50-х годов; депортацией целых народов из мест их постоянного проживания в регионы Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана (так, в 1930 высылке подверглись сотни тысяч раскулаченных крестьян, в период ВОВ с родных мест было переселено более 1 млн немцев).

Миграция достаточно сложный и неоднозначный социальный феномен. В качестве главного признака миграционной подвижности населения выступает территориальный, а следствием миграций является изменение географии расселения. К другим признакам миграции относят функциональный, по которому ее можно подразделить на трудовую, культурно-бытовую, рекреационную (связанную с отдыхом), служебные командировки.

Внутренняя и внешняя миграция

Крайне сложной задачей является прогнозирование миграций, особенно в условиях постоянно изменяющейся социально-экономической ситуации. Самая непосредственная зависимость миграции от экономических, политических, социальных факторов предполагает, что в основу прогноза миграции следует положить сценарий возможного развития в будущем указанных факторов. Анализируя процессы миграции, нетрудно заметить, что пока еще не создан определенный сценарий социально-экономического развития многих стран, на основе которого можно разрабатывать более или менее надежные перспективные оценки миграции.

Согласно классической теории, иммиграция возникает при одновременном наличии факторов выталкивания-предложения и втягивания-спроса, а также сетей для увязки предложения мигрантов со спросом на них со стороны работодателей и семей в принимающих странах. Экономическая глобализация и интеграция подстегивает все части этого уравнения. Что касается спроса, то предприятия — в частности, транснациональные корпорации, но не только они всеми силами стремятся заполучить доступ на глобальный рынок труда для найма работников. Это относится как к квалифицированной, так и к неквалифицированной рабочей силе. Что касается предложения, то если растущие ожидания в отношении экономического прогресса удовлетворяются недостаточно быстро, миграция соблазняет тех работников, которые могут зарабатывать гораздо больше в более богатых странах. Вообще люди, наиболее склонные к миграции, обладают некоторыми средствами, которые они могут вложить в реализацию своего плана.

Миграции внутренние и внешние

В современном обществе насел. пункты имеют различный статус: выделяют от наиболее крупных, многофункциональных (считаются наиболее престижными для проживания – крупные города), домалочисленных и наименее престижных (сельская глубинка). Миграции, как и любой другой вид социальной мобильности, могут быть «вертикальными», связанными с повышением или понижением статуса места жительства, и «горизонтальными» , когда преезд осуществляется между населенными пунктами одного и того же ранга. С вертикальными миграциями ассоциируются процессы урбанизации, необходимым элементом которых является миграция населения из сел в города.

Под внутр. миграциями понимается переезд на новое место жительства в пределах одного государства; под внешними – преезд на постоянное место жительства (или достаточно длительное) в другое государство. В этносоциологии в качестве внешних могут рассматриваться и миграции за пределы территории компактного расселения данного этноса, не зависимо от того, пересекает он при этом адм.-тер. границы или нет.

Причины и виды миграций рабочей силы

Социальная функция миграции — это стремление благодаря изменению места проживания более полно удовлетворить свои потребности. Она способствует повышению жизненного уровня и социального развития трудящихся. Процессы глобализации в сфере экономики, растущее перемещение капитала, расширение экономических, торговых, финансовых связей между странами, бурно происходящая интернационализация производства сопровождаются углубляющейся интеграцией национальных рынков труда, активизацией процессов в сфере международной трудовой миграции. Одна из распространенных точек зрения относительно расширения и привлечения и использования иностранной рабочей силы сопровождается усилением трудностей в сфере занятости, главным образом в связи с ростом нелегальной трудовой иммиграции.

К иммигрантам относятся граждане одного государства, поселяющиеся на постоянное или длительное время на территории другого государства. Всю миграцию, как правило, делят на внутреннюю и внешнюю. Под внутренней миграцией подразумевают территориальные перемещения жителей внутри страны. Внешняя миграция предполагает прибытие и убытие граждан иностранных государств и лиц без гражданства.

Особенности и причины внешних и внутренних миграций населения

27 География миграционных потоков внутри России В последние годы главным вектором межрегиональных миграций в России стало движение с севера и востока страны на юг и запад. Страна четко поделилась на две зоны притока (Центральная Россия, Северо-Кавказский регион; южные районы Сибири) и оттока населения (Европейский север, северные районы Восточной Сибири, Дальний Восток).

7 Б) временная миграция – это миграция не приводящая к закреплению населения на новом месте (маятниковая, сезонная, учеба, служба в армии, работа по долгосрочному договору и др.) Пример: ежедневно люди совершают поездки из одного населенного пункта, в котором живут, в другой, где работают или учатся; сбор урожая сопровождается притоком временных мигрантов и др.

Интересно почитать:  Имеет ли право чернобылец на бесплатное медицинское обследование?

Государственное регулирование внутренней и внешней миграции населения: состояние, проблемы, тенденции (на примере СПб и ЛО)

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ 7
1.1 Миграция населения и ее характеристика 7
1.2 Последствия миграции населения 10
1.3 Масштабы и планирование международной миграции населения 17
ГЛАВА 2. МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ 25
2.1 Анализ миграционных процессов в РФ 25
2.2 Миграционная политика в г. Санкт-Петербурге и области 37
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 51
3.1 Проблемы миграционных потоков в стране 51
3.2 Основные направления совершенствования политики занятости в России 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 78
ПРИЛОЖЕНИЯ 83
ПРИЛОЖЕНИЕ А 83
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 85
ПРИЛОЖЕНИЕ В 86

В рамках данной темы дипломного проекта необходимо представить особенности проведения миграционной политики в целом по России и, в частности, на примере г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В современных экономиках как развитых, так и развивающихся государств активизировались миграционные процессы, которые оказывают на экономику-политическую и социальную обстановку немаловажное значение.
Выбор данной темы исследования определяется тем, что вопросы организации миграционных потоков всегда имели немаловажное значение как для стран в целом, так и для граждан, особенно в условиях глобализации. В рамках глобализации и интернационализации рынков стран активизировалось такое понятия, как миграция населения. Также важно отметить и рост миграционных потоков внутри страны, который может быт ь определен неравномерным социально-экономическим развитием регионов, а также желанием потенциального работника получить достойный уровень заработка.
Актуальность выбранной темы исследования, таким образом, может быть определена активизацией потоков миграции как внутри страны, так и в международном масштабе, которая требует обеспечения эффективной политики по управлению миграцией населения, а также политикой в области занятости и снижении безработицы, а также обеспечения достойных условий для жизни (например, образования, медицинского обслуживания, которые также могут вызывать миграцию населения).
Объектом исследования в данной работе является миграция населения, предметом – миграционная политика в Российской Федерации (в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области).
Цель работы – исследовать особенности миграции населения в РФ, а также на примере г. Санкт-Петербурга (области) и определить ее причины и последствия.
Для достижения цели предполагается решить следующие задачи:
— определить основополагающие понятия и видов миграции населения;
— выявить основные последствия миграции населения;
— представить масштабы миграции населения, определить центры миграции;
— провести анализ миграционных процессов в РФ;
— выявить особенности миграции населения на примере по г. Санкт-Петербурга (Ленинградской области) и определить направления решения основных проблем;
— рассмотреть основные проблемы миграционных потоков в стране;
— представить направления политики по поддержке занятости в России.
— определение роли государства в регулировании миграции населения.
В данной работе использован метод экспертных оценок и статистических показателей.
В экономической литературе проблемы миграции населения на мировом рынке труда нашли широкое отражение.
Теоретико-методологическую основу настоящего исследования составляют фундаментальные концепции, представленные в современных трудах отечественных и зарубежных ученых, реализующих политико-экономический и институциональный подходы к анализу проблем занятости, безработицы и миграции населения. В процессе изучения поставленной проблемы были использованы синергетический подход к исследованию проблем занятости, безработицы и миграции, историко-эволюционный анализ, а также общенаучные методы анализа и синтеза, качественного и количественного анализа экономических явлений и процессов. В работе применялись методы графического, экономико-статистического анализа. Поскольку основным мотиватором миграции является смена места работы, то немаловажное внимание уделено трудовой миграции.
Нормативно-правовой основой исследования явились законы, указы и постановления правительства РФ, регулирующие вопросы миграции населения.
Эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.
Для написания данной работы были использованы труды таких экономистов, как Булатов А.С. Витехин Г. А., Лаврик В.Б., Рябцев В. М., Хаас Р., Цуканов М.П. и другие.
Практическая значимость изучения данной темы заключается в том, что полученные в ходе написания данной работы выводы позволяют выявить перспективные и наиболее проблемные аспекты в области регулирования миграционных процессов, определить наиболее оптимальные пути решения сложившихся проблем.
Научная новизна работы может быть определена тем, что в рамках исследование обобщены основные сведения миграционных потоков в стране, в частности, в рамках г. Санкт-Петербурга (области), обобщены проблемы и возможные пути их решения.
Дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении сформирована актуальность темы исследования, представлены цель и задачи, объект и предмет, структура работы.
Первая глава – «Теоретические основы миграции населения и ее последствия».
Вторая глава – «Миграция населения в России».
Третья глава – «Проблемы и противоречия миграции населения в современной России».
В первой главе дипломного проекта сформулированы основные теоретические аспекты сущности понятия миграции населения, ее основных причин и масштабов планирования.
Во второй главе представлен анализ миграции населения (на примере России и г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области).
В третьей главе сформулированы основные проблемы и противоречия миграции в современной России. В третьей части работы представлены направления снижения негативного воздействия миграции населения на экономику страны.
В заключении обобщены основные выводы по работе.

Ссылка на основную публикацию